ชุมชนชาวอาร์เมเนียทั่วโลกร่วมฉลองวันรำลึกการบาคาร่าออนไลน์ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนียในวันที่ 24 เมษายน ซึ่งเป็นประวัติศาสตร์การฆาตกรรมเกี่ยวกับความรุนแรงของรัฐในตุรกี
การระลึกถึงนั้นเป็นช่วงเวลาระหว่างปี ค.ศ. 1914 ถึง ค.ศ. 1921 เมื่อจักรวรรดิออตโตมันดำเนินการรณรงค์ขยายเวลาเพื่อขับไล่หรือสังหารชาวอาร์เมเนียที่อาศัยอยู่ในตุรกีและบริเวณชายแดน จากการสังหารหมู่จนถึงการเดินขบวนสู่ความตาย ประชากรอาร์เมเนียในประวัติศาสตร์ของตุรกี 1.5 ล้านคนถูกสังหาร
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2466 ตุรกีได้ปฏิเสธการกระทำที่เรียกได้ว่าเป็นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนีย ได้กดดันให้พันธมิตรของตนละเว้นจากการประกาศอย่างเป็นทางการว่าเหตุการณ์ดังกล่าวเป็น “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” ซึ่งสหประชาชาติกำหนดว่าเป็นการกระทำที่กระทำโดย “เจตนาที่จะทำลายกลุ่มชาติ ชาติพันธุ์ เชื้อชาติ หรือศาสนาทั้งหมดหรือบางส่วน”
แต่ในการลงคะแนนครั้งสำคัญในช่วงปลายปี 2019 ทั้งสภาผู้แทนราษฎรแห่ง สหรัฐอเมริกา และวุฒิสภาได้ท้าทายความกดดันดังกล่าวและน้ำหนักมากกว่า 40 ปีของแบบอย่าง
พวกเขาผ่านร่างกฎหมายที่ประกาศว่าการสังหารชาวอาร์เมเนีย 1.5 ล้านคนโดยพวกเติร์กออตโตมัน อันที่จริงแล้วเป็นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์
ตั้งแต่ปี 1975 มีความพยายามมากมาย ที่จะผ่านร่างกฎหมายการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาร์เมเนีย การต่อสู้ที่ยาวนานหลายทศวรรษที่เกี่ยวข้องกับตุรกี อิสราเอล ชาวอเมริกันเชื้อสายอาร์เมเนีย ชุมชนชาวยิวอเมริกัน และรัฐบาลสหรัฐฯ ในการรำลึกถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในอาร์เมเนีย ส่งผลให้ไม่ผ่านร่างกฎหมายทุกครั้ง จนถึงปี 2019
จัดโต๊ะ
ฉันเป็นนักประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ฉันกำลังเขียนหนังสือที่เน้นเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอล-ตุรกี-อเมริกาและความทรงจำที่ขัดแย้งกันของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนีย
การต่อสู้ทางการเมืองกับการยอมรับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนียของสหรัฐฯ เริ่มต้นขึ้นระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีของจิมมี่ คาร์เตอร์ในปี 1976 คาร์เตอร์มาทำงานด้วยความมุ่งมั่นในการปกป้องสิทธิมนุษยชน ในไม่ช้าความมุ่งมั่นดังกล่าวก็ได้รับการทดสอบโดยความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ที่มีมายาวนานระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ซึ่งถูกปกครองโดยชาห์ด้วยหมัดเหล็ก ในช่วงปลายปี 2520 ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านเริ่มแย่ลงหลังจากคาร์เตอร์ส่งสัญญาณที่หลากหลายเกี่ยวกับระบอบเผด็จการของชาห์และการละเมิดสิทธิมนุษยชนของชาวอิหร่าน
ในปี 1978 ความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นของคาร์เตอร์กับชาห์ทำให้การยึดอำนาจของผู้นำอิหร่านอ่อนแอลง ขบวนการประท้วงที่ได้รับความนิยมเพิ่มขึ้น ถึงจุดสุดยอดในการโค่นล้มของชาห์ในปี 1979 การปฏิวัติของลัทธินิกายฟันดาเมนทัลลิสท์ของอิหร่านและวิกฤตการณ์ตัวประกันของ อเมริกา
การวิพากษ์วิจารณ์ที่บ้านเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างคาร์เตอร์-ชาห์ และความลังเลใจของชาวยิวอเมริกันที่จะสนับสนุนการบริหารงานของคาร์เตอร์โน้มน้าวให้ประธานาธิบดีและเจ้าหน้าที่ของเขาส่งเสริมสิทธิมนุษยชนอีกครั้งผ่านนโยบายต่างประเทศของอเมริกา
กลยุทธ์ของพวกเขา: ใช้ความหายนะเป็นบทเรียนสากลสำหรับการป้องกันการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์เพื่อช่วยกระชับความสัมพันธ์กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวยิว
ความทรงจำความหายนะ
ในขณะที่วิกฤตการณ์ในอิหร่านกำลังดำเนินไป เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2521 คาร์เตอร์ได้เปิดตัวคณะกรรมาธิการประธานาธิบดีเรื่องการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ คาร์เตอร์ขอให้คณะกรรมาธิการส่งรายงานเกี่ยวกับ “การจัดตั้งและการบำรุงรักษาอนุสรณ์ที่เหมาะสมแก่ผู้ที่เสียชีวิตในการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์”
คณะกรรมการรวมถึงผู้รอดชีวิตจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาว อเมริกันเช่นElie WieselและBenjamin Meed รายงานของคณะกรรมการในเดือนกันยายน พ.ศ. 2522 ได้แนะนำวันพิเศษแห่งการรำลึกถึงเหยื่อชาวยิวของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ โครงการการศึกษาโดยเฉพาะ และการจัดตั้งพิพิธภัณฑ์อนุสรณ์สถานแห่งสหรัฐอเมริกาเพื่อเป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติ
รายงานกล่าวว่าพิพิธภัณฑ์ควรเน้นที่แง่มุมเฉพาะด้านหนึ่งของอาชญากรรมจำนวนมากของพวกนาซี นั่นคือ “ลักษณะเฉพาะ” และลักษณะที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนของการฆาตกรรมชาวยิว แม้กระทั่งกับเหยื่อนาซีรายอื่นๆ
“พลเรือนผู้บริสุทธิ์หลายล้านคนถูกพวกนาซีสังหารอย่างอนาถ พวกเขาจะต้องจำ อย่างไรก็ตาม มีความจำเป็นทางศีลธรรมสำหรับการเน้นเป็นพิเศษเกี่ยวกับชาวยิวหกล้านคน แม้ว่าเหยื่อจะไม่ทั้งหมดเป็นชาวยิว แต่ชาวยิวทั้งหมดเป็นเหยื่อ ถูกดูหมิ่นการทำลายล้างเพียงเพราะพวกเขาเกิดมาเป็นชาวยิว” คณะกรรมการระบุ
วิธีการนี้ขัดกับมุมมองของคาร์เตอร์เกี่ยวกับบทเรียนสากลของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ นอกจากนี้ยังปลุกเร้าการต่อต้านจากตัวแทนของเหยื่อคนอื่นๆ ของพวกนาซี เช่น ชาวโร มา และชุมชนเกย์ผู้ซึ่งถูกกดดันให้รวมไว้ในพิพิธภัณฑ์ความหายนะ
‘แคมเปญที่ต้องจำ’
มีการถกเถียงกันอย่างดุเดือดอีกครั้งว่าใครควรจ่ายค่าพิพิธภัณฑ์ ซึ่งคาดว่าจะมีมูลค่า 100 ล้านเหรียญสหรัฐ
ที่ดินที่จัดสรรในเนชั่นแนลมอลล์ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง แต่เงินทุนที่เหลือในการสร้างพิพิธภัณฑ์จะต้องบริจาคโดยประชาชนชาวอเมริกันเป็นหลักผ่าน “ การรณรงค์เพื่อจดจำ ”
นี่คือช่วงเวลา – การบรรจบกันของวิสัยทัศน์ของคาร์เตอร์ในการปกป้องสิทธิมนุษยชนและ “การรณรงค์เพื่อจดจำ” – ที่ชุมชนชาวอเมริกัน – อาร์เมเนียเชื่อว่าสามารถนำความทรงจำที่เกือบลืมไปเกี่ยวกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนียกลับสู่จิตสำนึกสาธารณะ
ผู้ว่าการ รัฐแคลิฟอร์เนียGeorge Deukmejianชาวอาร์เมเนีย – อเมริกันกดดันผู้นำพิพิธภัณฑ์ให้แต่งตั้ง Set Momjian เป็นตัวแทนชุมชนชาวอเมริกัน – อาร์เมเนีย ชุมชนชาวอาร์เมเนียในสหรัฐอเมริกาได้บริจาคเงินจำนวน 1 ล้านดอลลาร์โดยมีเป้าหมายที่จะรวมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนียไว้ในโฟกัสของพิพิธภัณฑ์
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2526 ความคาดหวังของชาวอาร์เมเนียกลายเป็นจริงเมื่อคณะกรรมาธิการพิพิธภัณฑ์ได้ตัดสินใจที่จะรวมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาร์เมเนียไว้ในคำบรรยายนิทรรศการ แม้ว่าการตัดสินใจเกี่ยวกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในปี 2458 นั้นไม่เป็นทางการ แต่ก็ยังเป็นคำมั่นสัญญาที่จะย้อนกลับได้ยากในภายหลัง
ตุรกีมองไปยังอิสราเอล
รัฐบาลตุรกีกังวลอย่างมากเกี่ยวกับพิพิธภัณฑ์แห่งนี้ มันหันไปขอความช่วยเหลือจากอิสราเอลซึ่งเป็นพันธมิตรระดับภูมิภาคและสงครามเย็น ตุรกีกดดันให้อิสราเอลมีอิทธิพลต่อแนวคิดของพิพิธภัณฑ์และเพื่อให้แน่ใจว่าชาวอาร์เมเนียถูกละทิ้งจากอนุสรณ์สถาน
ในโครงการประวัติศาสตร์ปากเปล่าฉันได้สัมภาษณ์กาบี เลวี ซึ่งดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตอิสราเอลประจำตุรกีตั้งแต่ปี 2550 ถึง พ.ศ. 2554 เลวีบอกฉันว่าตลอดประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลกับตุรกี เมื่อใดก็ตามที่ตุรกีมีข้อกังวลอย่างเร่งด่วนในสหรัฐอเมริกา “พวกเติร์กตั้งสมมติฐานเกี่ยวกับ ‘พลังวิเศษ’ ของนโยบายต่างประเทศของอิสราเอล” โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถที่พวกเขาอ้างว่าใช้ล็อบบี้ชาวยิวในอเมริกา เพื่อมีอิทธิพลต่อเวทีการเมืองของสหรัฐฯ
อิสราเอลใช้ประโยชน์จากข้อสันนิษฐานเกี่ยวกับ “พลังวิเศษ” ของอิสราเอล/ยิว เพื่อโน้มน้าวให้ตุรกีเห็นว่าพวกเขากำลังใช้ “มาตรการที่เป็นไปได้ทั้งหมด” นักการทูตชาวอิสราเอลพยายามเกลี้ยกล่อมผู้เล่นชาวอเมริกันที่เกี่ยวข้องเพื่อป้องกันไม่ให้ประสบการณ์อาร์เมเนียถูกรวมเข้ากับพิพิธภัณฑ์ โดยขอให้สมาชิกรัฐสภาชาวยิวผู้มีอิทธิพลเช่นTom LantosและStephen Solarzเพื่อโน้มน้าวคณะกรรมการพิพิธภัณฑ์ให้ยกเว้นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนีย Lantos และ Solarz เชื่อว่าสิ่งนี้จะเป็นประโยชน์ต่อสหรัฐในตะวันออกกลาง ซึ่งรวมถึงอิสราเอลและตุรกีที่รักษาความสัมพันธ์อันดี
ในท้ายที่สุด ในฐานะพันธมิตรหลักของ NATO ของสหรัฐฯ ตุรกีเองก็กดดันต่อรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาและรัฐบาลเรแกนกลัวว่าจะขัดขวางการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนียในพิพิธภัณฑ์ และส่งผลให้ไม่ผ่านร่างกฎหมายการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาร์เมเนีย
เมื่ออนุสรณ์สถานเปิดประตูได้ในที่สุดในปี 1991 จุดเน้นคือความหายนะและเหยื่อชาวยิว
อะไรเปลี่ยนแปลงในปี 2019?
ใน ระดับสากลการพัฒนาจำนวนหนึ่งสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับตุรกีในปี 2019 ซึ่งรวมถึงการซื้อระบบป้องกันภัยทางอากาศที่ผลิตโดยรัสเซีย ในเดือนกรกฎาคมของตุรกี ซึ่งสร้างความโกรธเคืองชาวอเมริกัน และการโจมตีทางทหารของตุรกีในซีเรียตอนเหนือ ต่อชาวเคิร์ด ในเดือนตุลาคม ซึ่งเป็นพันธมิตรของสหรัฐฯ
ในสหรัฐอเมริกา การประณามอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนของทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันของประธานาธิบดีตุรกี Recep Tayyip Erdoğan สำหรับการโจมตีชาวเคิร์ดในซีเรีย รวมทั้งกระบวนการฟ้องร้อง ต่อประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ พันธมิตร เออร์โดกัน ได้บั่นทอน การยึดมั่นในตำแหน่งทางการ ของตุรกีซึ่งสนับสนุน ตุรกี มาอย่างยาวนาน
รัฐสภาผ่านมาตรการคว่ำบาตรตุรกี บิลฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาร์เมเนียเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจ
ที่สำคัญ ร่างกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริการะบุว่า สหรัฐฯ จะ “รำลึกถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอาร์เมเนียผ่านการยอมรับและการรำลึกอย่างเป็นทางการ”
สหรัฐฯ จึงมีความมุ่งมั่นในการจัดสรรทรัพยากรของรัฐบาลกลางเพื่อสร้างอนุสรณ์สถานของสหรัฐฯ เพื่อรำลึกถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในปี 1915 เช่นเดียวกับคณะกรรมาธิการประธานาธิบดีเรื่องความหายนะของประธานาธิบดีปี 1978 ในทางปฏิบัติ การสร้างพิพิธภัณฑ์หรืออนุสรณ์สถานการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาร์เมเนียในสหรัฐฯ จะส่งผลในทางลบต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับตุรกี ซึ่งอาจต้องใช้เวลาอีก 40 ปีในการสร้างใหม่บาคาร่าออนไลน์